臺積電與亞利桑那州工會的糾葛

全球領先的芯片制造商與建設亞利桑那州工廠的工會工人之間長達數(shù)月的爭執(zhí)尚未結束。臺積電和代表 14 個工會和臺積電工廠 12,000 名工人中大約四分之一的亞利桑那州建筑行業(yè)委員會已經(jīng)進行了大約六周的談判，以解決一些工人的安全、管理、 和培訓問題。

工會聯(lián)盟發(fā)言人布蘭迪·德夫林 (Brandi Devlin) 告訴媒體，這些談判沒有取得太大進展，臺積電“沒有對理事會提出的協(xié)議做出正式回應”。

“我們已經(jīng)與臺積電進行了討論，并提供了我們認為良好的協(xié)議框架，”她說。 “我們目前感到失望的是，我們今天并沒有比幾周前開始討論時更接近達成協(xié)議?！?/span>

雙方一直在討論協(xié)議條款，該協(xié)議將為如何處理施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題提供藍圖，涉及招聘、薪酬、福利和工作條件。 工會正在特別尋求一項項目勞工協(xié)議，這是一項建筑行業(yè)獨有的具有法律約束力的集體談判協(xié)議。 德夫林表示，PLA 在亞利桑那州并不是標準的商業(yè)慣例，但美國最近有先例——芯片制造商美光科技與紐約工會達成了一項協(xié)議。

“我們希望確保工作現(xiàn)場的每個人，無論是工會還是非工會，都在安全、健康的工作條件下工作，培訓是充分的，并且對于出現(xiàn)的任何類型的問題，都有一個機制來解決 解決這些問題，”德夫林說。

當記者聯(lián)系到臺積電發(fā)表評論時，臺積電表示，它“與所有建筑合作伙伴保持開放的溝通渠道，其中包括工會?！?該公司沒有就與工會的對話狀況發(fā)表評論。

這些討論標志著美國制造更多半導體芯片競賽的最新進展，這些芯片用于為智能手機、電視和軍事設備等各種設備供電。 2022 年夏天，喬·拜登總統(tǒng)簽署《芯片法案》成為法律，其中包括超過 520 億美元的半導體補貼，以促進美國芯片制造業(yè)并創(chuàng)造美國就業(yè)機會。

雖然美國希望促進整個半導體行業(yè)的制造業(yè)，但出于經(jīng)濟和國家安全原因，臺積電的投資尤其重要。

臺灣臺積電控制著最先進芯片 90% 的生產(chǎn)。 如果中國導致芯片生產(chǎn)停止，美國不想完全受到影響。去年，美國商務部長吉娜·雷蒙多表示，如果無法獲得臺灣芯片，美國將面臨“嚴重而直接的衰退”。

這就是為什么臺積電決定在亞利桑那州建立兩家芯片工廠被專家視為一項重大進展。 這就是為什么任何阻礙工廠建設的問題——甚至可能危及臺積電在美國的長期投資——都可能令人擔憂。

雖然德夫林表示討論并未擾亂工地的工作，但兩名工人告訴記者，解決工會的安全問題將有助于讓施工重回正軌。 他們表示，現(xiàn)場的安全問題導致工作質(zhì)量低下，需要維修，從而阻礙了進展。

“這讓一切都變慢了，”一位工作了一年多的工程師說道。 “我認為沒有解決方案的最大問題是安全問題。” 臺積電捍衛(wèi)了其安全承諾，并表示其安全事故率比國家報告的數(shù)字低近 80%。 當之前被問及工人對安全違規(guī)行為的指控時，臺積電發(fā)言人表示：“臺積電在我們所有設施的運營以及我們每個正在進行的建設項目（包括臺積電亞利桑那州）的運營中都堅定地致力于工作場所安全?！?/span>

7 月，臺積電與亞利桑那州工人之間的緊張關系加劇，該公司稱“技術工人數(shù)量不足”是工廠開工日期推遲一年至 2025 年的原因。臺積電表示，計劃于 2025 年讓建設重回正軌。 從臺灣派遣經(jīng)驗豐富的技術人員來培訓美國工人，這一事態(tài)發(fā)展令工會官員感到驚訝并引發(fā)擔憂。

德夫林表示：“臺積電沒有提供有關工人數(shù)量、他們過來的時間表以及他們將提供的培訓類型的任何詳細信息。”他補充道，“人們還擔心這些工人是否會取代建筑工人?！?/span>

這一事態(tài)發(fā)展，加上現(xiàn)場一些工人提出的安全擔憂，導致亞利桑那州管道工會發(fā)起請愿，敦促美國立法者拒絕為臺灣工人發(fā)放簽證。 在 7 月底的一篇專欄文章中，亞利桑那州建筑行業(yè)委員會主席亞倫·巴特勒 (Aaron Butler) 表示，臺積電不應因施工延誤而責怪美國工人，并指責該公司以此為借口從國外引進更便宜的勞動力。

近幾個月來，緊張局勢可能有所緩和。 臺積電堅稱，它沒有計劃取代任何美國工人，而且任何來到亞利桑那州的臺灣工人只會在那里呆一段有限的時間。 當?shù)毓艿拦殉坊仄湔堅笗?，八月，臺積電和亞利桑那州簽署了一項工作場所安全協(xié)議，該協(xié)議將使該公司遵守更高的安全標準。

上周，工會聯(lián)盟成員之一的全國管道工會表示，有信心討論最終將為勞工、承包商和臺積電帶來“三贏”的結果。

但如果討論進展停滯的時間更長——而且工人們的擔憂持續(xù)存在——任何更好的氛圍可能都不會持續(xù)。

如果雙方達成協(xié)議，工會希望聯(lián)邦政府能夠幫助他們執(zhí)行該協(xié)議。 臺積電正在通過《芯片法案》向美國商務部尋求數(shù)十億美元的補貼，但獲得資金可能會受到更嚴格的審查。

“我們希望商務部說，‘如果你要向臺積電這樣的公司提供資金來幫助建設這個項目，那么應該有某種類型的指導方針，’德夫林說。 “在那個理想的世界里，這份勞工協(xié)議將成為這些指導方針的一部分?！?/span>