對機器人標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建議及參考工作方案

機器人標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，是保證我國機器人產(chǎn)業(yè)在全球競爭中搶占先機，獲得優(yōu)勢的重要手段。結(jié)合機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，對照現(xiàn)有機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，提出我國機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作近期重點工作如下：

1.       完善標(biāo)準(zhǔn)體系

機器人是一項交叉學(xué)科，機器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對機器人產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的新形勢，要在系 統(tǒng)梳理國際、國內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確機器人標(biāo)準(zhǔn)化和重點應(yīng)用領(lǐng)域需求的基礎(chǔ)上,對比發(fā)現(xiàn)目前我國機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失問題；在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用過程中，逐步調(diào)整、補充和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升競爭實力。

2.       建立和完善急需立項標(biāo)準(zhǔn)工作指導(dǎo)框架

針對機器人相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化委員會有十余個，工作內(nèi)容在一定程度上存在交叉現(xiàn)象，機器人標(biāo)準(zhǔn)也存在重復(fù)的問題，總體組致力于探索和建立一套直觀、高效、便捷的方法和機制避免未來機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作中的交叉重復(fù)問題?？傮w組建立了機器人急需立項標(biāo)準(zhǔn)工作指導(dǎo)框架，以直觀的方式對中國現(xiàn)有的和待立項的機器人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類標(biāo)注，同時也注明了專注于此領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。對于急需立項的標(biāo)準(zhǔn)，也可以參考框架，查看是否已經(jīng)有類似的標(biāo)準(zhǔn)存在，避免重復(fù)制定。該框架的空白項同時提示了機器人標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域還有哪些尚待制定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.       加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

目前，國內(nèi)工業(yè)機器人領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有待完善，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)雖然在國際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，但仍無法完全滿足國內(nèi)各行業(yè)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的需求。服務(wù)機器人所涉及的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，相關(guān)市場還處于培育發(fā)展期，缺乏相關(guān)國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)支撐，標(biāo)準(zhǔn)制定工作亟待深入探討和加強。

針對我國部分國家標(biāo)準(zhǔn)老化、滯后的問題，提出復(fù)審意見和立項建議，做好國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃；2016 年，根據(jù)《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，以“急用先行、共性先立”的原則，完成部分基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)的審批、立項和制定工作。與此同時，面向我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和迫切需求，廣泛征集新標(biāo)準(zhǔn)立項建議，盡快確定一批急需立項國家標(biāo)準(zhǔn)，制定一批目前缺失但又是產(chǎn)業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，如安全、可靠性等檢測評定方法標(biāo)準(zhǔn)，以及新型機器人標(biāo)準(zhǔn)， 如復(fù)合機器人、專業(yè)服務(wù)機器人、個人/家用服務(wù)機器人等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加快標(biāo)準(zhǔn)編制、意見征求、標(biāo)準(zhǔn)審查、報批發(fā)布相關(guān)進(jìn)程。

為適應(yīng)和保障機器人技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，需要加快機器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性、前期性預(yù)研，做好機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作的新理論、新技術(shù)、新方法的分析研究，密切跟蹤機器人領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)變化。加快推進(jìn)機器人標(biāo)準(zhǔn)的評估和修訂工作，保證機器人標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

4.       開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范

逐步開展：(1) 機器人關(guān)鍵零部件研制及應(yīng)用示范工程，用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與指導(dǎo)減速器、控制器、伺服電機及驅(qū)動器、傳感器等關(guān)鍵零部件的研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；(2) 工業(yè)機器人核心技術(shù)研究及應(yīng)用示范工程，將標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于指導(dǎo)工業(yè)機器人核心技術(shù)、多工業(yè)機器人協(xié)作技術(shù)及智能工業(yè)機器人技術(shù)研究，并按照細(xì)分行業(yè)推進(jìn)示范應(yīng)用；(3) 服務(wù)機器人技術(shù)研究及應(yīng)用示范工程，將標(biāo)準(zhǔn)重點服務(wù)于應(yīng)急、檢測、能源、醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、助殘、救援等服務(wù)機器人的研制，創(chuàng)造良好社會和政策環(huán)境，推進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品的示范應(yīng)用。在試點示范工程中了解標(biāo)準(zhǔn)化需求，通過標(biāo)準(zhǔn)對試點示范項目開展評價與驗收。

充分借助國家機器人協(xié)同創(chuàng)新中心公共服務(wù)平臺，做好機器人基礎(chǔ)共性及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。充分利用國家機器人檢測與評定中心，實現(xiàn)機器人標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化落地，在機器人產(chǎn)品及部件的性能檢測、可靠性和安全性評價過程中，開展標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證。加強標(biāo)準(zhǔn)實施的信息反饋，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性，同時根據(jù)實際情況對標(biāo)準(zhǔn)體系不斷修訂完善，加大推廣應(yīng)用力度。

充分發(fā)揮地方主管部門、行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵地方、行業(yè)根據(jù)其制造業(yè)特點，有針對性地開展智能制造某領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)宣貫會。以培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等市場化手段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與落地。

5.       推動標(biāo)準(zhǔn)實施

機器人標(biāo)準(zhǔn)的實施是機器人標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是切實有效地推動機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升機器人產(chǎn)品在國內(nèi)外各個領(lǐng)域市場競爭力的有效手段。具體實施工作可分為以下五個部分：

1)      建立標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理機制

標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督機制是標(biāo)準(zhǔn)實施的保障，作用于機器人設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用等的全過程中。(1) 建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理機構(gòu)。(2) 建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)章制度。(3) 建立健全機器人產(chǎn)品評價、檢測和認(rèn)定體系，正確評價機器人標(biāo)準(zhǔn)化的效果。

2)      及時制定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的配套文件

及時組織各方專家和相關(guān)單位制定/修改與標(biāo)準(zhǔn)相匹配的規(guī)范、實施方法、實施細(xì)則等核心配套文件，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位能夠在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范下進(jìn)行機器人相關(guān)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)等。

3)      建立機器人標(biāo)準(zhǔn)宣貫體系

標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及配套文件等都需要及時準(zhǔn)確地對外發(fā)布，因此需要建立完善的機器人標(biāo)準(zhǔn)宣貫體系，宣貫體系包括：(1) 建立機器人標(biāo)準(zhǔn)宣貫網(wǎng)絡(luò)，采用多渠道、多形式的宣貫手段，(2) 建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位的信息數(shù)據(jù)庫，為這些單位定期整理制作《機器人標(biāo)準(zhǔn)匯總目錄》，并及時推送。(3) 組織對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員的定期培訓(xùn)。(4) 建立機器人標(biāo)準(zhǔn)示范基地，加快機器人標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)度。

4)      建立標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺

建立標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，對機器人標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中遇到的問題進(jìn)行收集和解答，保證標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確執(zhí)行。

5)      建立標(biāo)準(zhǔn)意見征集和反饋機制

建立多種形式的標(biāo)準(zhǔn)征集和反饋機制，實現(xiàn)方式可分為三種：(1) 通過座談會、調(diào)查表、服務(wù)專線等形式，向標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位了解標(biāo)準(zhǔn)實施情況和急需制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項目。(2) 建立并完善標(biāo)準(zhǔn)意見征集和反饋的管理辦法，設(shè)置專門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行意見征集與反饋管理機構(gòu)。(3) 建立科學(xué)規(guī)范的評審機制，定期提出新標(biāo)準(zhǔn)立項建議及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修改意見。

注重檢測評定工作中標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證，加強標(biāo)準(zhǔn)實施的信息反饋， 不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性，同時根據(jù)實際情況對標(biāo)準(zhǔn)體系不斷修訂完善。進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實施的監(jiān)督機制，強化總體組統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督工作的職能。及時開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作，拓寬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布渠道，加大對新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)等的宣貫培訓(xùn)范圍和力度，加大推廣應(yīng)用。加強標(biāo)準(zhǔn)意見的征集和反饋工作，建立標(biāo)準(zhǔn)意見反饋機制，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)意見征集和反饋系統(tǒng)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

6.       加強多層次的人才培養(yǎng)

機器人標(biāo)準(zhǔn)化涉及多學(xué)科領(lǐng)域，需要大批高素質(zhì)技術(shù)人才，同時為加深對用戶需求及市場導(dǎo)向的了解，也要儲備具有豐富經(jīng)驗的市場營銷人才。通過探索實施機器人標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計劃，建立并完善機器人標(biāo)準(zhǔn)化人才信息庫，加強人才培養(yǎng)和對外交流。當(dāng)前我國對優(yōu)秀人才的吸引力在逐步提高，但仍需出臺更多優(yōu)惠政策，提升人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，打造一支高素質(zhì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，為推進(jìn)機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作提供源源動力。

7.       加強國際交流合作

為加強國際交流合作，既要密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，又要吸收借鑒國外的先進(jìn)管理理念，不斷的探索和總結(jié)經(jīng)驗。一方面，中國應(yīng)與國際組織更多地合作舉辦機器人領(lǐng)域高水平的國際標(biāo)準(zhǔn)化會議、研討會和產(chǎn)業(yè)論壇，探討標(biāo)準(zhǔn)化需求，技術(shù)發(fā)展方向以及創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)模型；另一方面，我國專家應(yīng)積極爭取承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織如ISO、IEC 的重要職務(wù)，加大主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作的力度。此外，依托現(xiàn)有的中德智能制造/工業(yè) 4.0 國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組等

平臺，加強標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作，積極參與機器人相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，不斷提高中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。爭取在機器人本體安全要求、協(xié)同安全、專業(yè)機器人和模塊化、機器人評價標(biāo)準(zhǔn)等方面實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)新突破，提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案，促進(jìn)我國機器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國際化。以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，帶動中國技術(shù)、裝備、品牌和服務(wù)“走出去”。