政協(xié)委員調研建議:鼓勵大學生到生產(chǎn)一線就業(yè)

　　增強自主創(chuàng)新能力，企業(yè)是主體，人才是關鍵。十七大報告提出，“引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚”，“注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才”，這些政策的共同要求，就是要努力提高企業(yè)生產(chǎn)一線人員的素質。這也是推進企業(yè)創(chuàng)新的基礎性工作，如果沒有素質和數(shù)量相當?shù)囊痪€生產(chǎn)人員作為依托，企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提高只能是無源之水。但是，隨著我國受高等教育人數(shù)的大規(guī)模增加，企業(yè)生產(chǎn)人員的總體素質并沒有發(fā)生變化，目前相當多企業(yè)在生產(chǎn)一線中大量使用學歷層次較低的農(nóng)民工。有專家指出，一些發(fā)達國家如美國80%的優(yōu)秀人才集聚在企業(yè)，而我國只有30%左右的人才在企業(yè)。2002年，我國大專以上學歷和專業(yè)技術人員分布在第二產(chǎn)業(yè)的比例為15%和18%，這樣的人才分布與建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略是不相適應的。

　　近幾年，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻，預計有近百萬的2008年高校畢業(yè)生一出校門便面臨失業(yè)。大學生就業(yè)難與他們的觀念存在偏差有關，如有些學生一畢業(yè)就想往機關事業(yè)單位擠，或進企業(yè)就想坐辦公室。實際上，我國上世紀六七十年代畢業(yè)的許多大中專畢業(yè)生，往往都從生產(chǎn)一線干起，一干就是幾年或更長，他們通過在勞動實踐的思考和感悟，進而有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)新，這些推進了企業(yè)技術進步與科學管理，他們中成長出像雜交水稻之父袁隆平和水稻大王謝華安這樣作出了顯赫貢獻的科技領軍人物。理論知識只有與社會實踐相結合才能創(chuàng)造出生產(chǎn)力。大學畢業(yè)生如能在生產(chǎn)實踐中“小改小革”，推進工藝流程改進、產(chǎn)品質量提高和完善單位內部管理，既可以增加企業(yè)經(jīng)濟效益，也有助于企業(yè)履行節(jié)能降耗的社會責任。如果一名大學生能沉到生產(chǎn)一線工作幾年，在擁有專業(yè)知識的基礎上又熟悉企業(yè)生產(chǎn)和管理情況，他們的人生之路也將會走得更寬更遠。從總量上看，2001年至2007年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)占當年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比例已從14.4%提高到41.1%，但是在近年新增就業(yè)崗位中只有25%~30%是專業(yè)技術和管理崗位，其他多是生產(chǎn)一線工人和三產(chǎn)服務人員，這也意味著大學畢業(yè)生從事白領崗位的比例將會逐步下降。如大學畢業(yè)生一味追求當白領，那么大學畢業(yè)生就業(yè)形勢將會更加嚴峻。

　　為此，國家應制定政策，采取更多措施，鼓勵大學生到生產(chǎn)一線就業(yè)。比如，規(guī)定行政事業(yè)單位新增人員必須具備一定年限的企業(yè)或基層工作經(jīng)歷，引導大學生的就業(yè)選擇；制定大學生到生產(chǎn)一線就業(yè)的激勵和保障措施，對企業(yè)招聘大學生給予補貼；加強宣傳，引導社會、家庭、大學生從傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”觀念向“學而優(yōu)則創(chuàng)新”轉變等，以此來促進更多的生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才和企業(yè)創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。如果有大量的高校畢業(yè)生能自覺到生產(chǎn)一線工作，不僅大學生就業(yè)形勢會發(fā)生重大改觀，更重要的是自主創(chuàng)新才能有堅實的基礎和充沛的源泉。