美國、越南關稅框架底定 「洗產(chǎn)地」防治仍待厘清

美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）正式宣布和越南達成初步的關稅協(xié)議框架，越南出口到美國的產(chǎn)品關稅從原先的46%，下降到20%，但也額外加上一條轉運關稅40%，而美國出口到越南則是變成零關稅。

初步看來，越南確實做出了不少退讓，而轉運關稅更被視為是防止洗產(chǎn)地的特殊條款，芯片業(yè)者認為，如果是20%的關稅，那這就是一個比較能夠被供應鏈及美國消費市場共同分攤掉的數(shù)字，對于業(yè)者的獲利以及美國物價帶來的影響，都在可控范圍，但轉運關稅40%，實際該怎么執(zhí)行還有待持續(xù)觀察。

越南近幾年出口到美國的產(chǎn)品規(guī)模快速成長，從最早的成衣、球鞋等一般生活消費品，到近幾年有愈來愈多消費性電子產(chǎn)品也是在越南制造。

若按照原先白宮設定的46%關稅，外界普遍認為，美國消費市場的物價肯定會大幅攀升，屆時還是會懲罰到美國的一般民眾。

現(xiàn)在降為20%，相對就是一個所有人都尚可接受的結果，畢竟美國政府如果想要創(chuàng)造更多的稅收，也不能讓高關稅來讓貿易整個中斷，反而把稅基抽走了。

不過也有市場意見認為，越南這次的談判，幾乎是全面性的退讓，為了確保自己的出口產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展，對美國直接撤銷了所有關稅，等于是門戶洞開。

后續(xù)是否能夠成功安撫包括農業(yè)等其他本國產(chǎn)業(yè)，還需要時間觀察。

就供應鏈的角度來說，20%的稅率，確實就比較可能在終端產(chǎn)品價格變動不大的情況下，被整個供應鏈給分攤掉。

不過，越南終究只是眾多生產(chǎn)基地的其中一個，客戶并不會這么快就確定，接下來的拉貨生產(chǎn)與成本分攤策略，這一方面是要等待其他國家和美國簽訂的關稅政策而定。

另一方面，這些關稅政策實際執(zhí)行的細節(jié)為何，也需要進一步厘清，才有辦法進行反應。

晶片相關廠商坦言，雖然特朗普總是傾向做出一刀切且簡單易懂的政策，但實務上，不太可能制定出這么單純的關稅規(guī)則。

而這次更受到注意的，則是所謂的轉運關稅40%，究竟該如何定義「洗產(chǎn)地」，勢必會是接下來美國和越南在后續(xù)關稅談判中的核心議題。

這可以設定的條件非常多，像過去比較大宗的做法，是設定一個產(chǎn)品內容物的來源比例，達到某個比例就算是洗產(chǎn)地，但更進一步來說，這個來源比例該如何定義？

是從中國進口到越南，還是只要是中資公司，無論從哪一國轉進就算數(shù)？

這中間還是充滿許多灰色空間。

外界也有不少意見認為，美國想要防范中國洗產(chǎn)地的目標雖然很明確，但只用關稅這個工具，就一定會有轉移的灰色空間。

這個灰色空間該壓縮到什么程度，才會讓大家覺得成本過高，而干脆放棄使用中國洗產(chǎn)地的產(chǎn)品，現(xiàn)在都還無法確定。

而越南政府是不是能夠嚴格執(zhí)行這些關稅政策，也充滿不確定性。 不過，美國現(xiàn)在看起來決心強烈，接下來對于其他重點的出口國家，在關稅協(xié)議框架中，可能也都會進一步要求制定嚴格的洗產(chǎn)地相關條例。