中國(guó)TD:像小靈通一樣去戰(zhàn)斗
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或許今天這個(gè)“5.17”,我們期待不到想要的“重磅炸彈”信息,重組和3G發(fā)牌仍然封存在迷霧中,2.5G和2.75G網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的應(yīng)用如預(yù)料,“三大3G標(biāo)準(zhǔn)的確定”似乎并不過(guò)癮。
但事實(shí)上,我們處在一個(gè)世界電信業(yè)變革最為迅猛的時(shí)代。
2000年5月17日,中國(guó)電信業(yè)完成了一次重組——中國(guó)電信為了完成海外上市的任務(wù),從“政府部門”改為“股份有限公司”;此前的2000年4月,從中國(guó)電信中分離的中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司也正式成立。
2002年5月17日,中國(guó)電信業(yè)迎來(lái)了又一次重組,中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通南北分拆,形成兩家南北對(duì)峙的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。
在3G發(fā)牌和電信重組再次變得炙手可熱的2007年,隨著中國(guó)自主3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA擴(kuò)大試驗(yàn)的進(jìn)一步推進(jìn)和技術(shù)的不斷成熟,2007年“世界電信日”是否將迎來(lái)中國(guó)電信行業(yè)的第三次大變局?
發(fā)放3G牌照似乎沒(méi)有可能。5月16日上午,中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)兼CEO王建宙在出席股東大會(huì)后表示,母公司負(fù)責(zé)的TD-SCDMA試驗(yàn)網(wǎng),將會(huì)在今年10月份完成測(cè)試,相信發(fā)牌事宜要在測(cè)試完成后,才會(huì)有具體可能性安排。
時(shí)至今日,對(duì)于通信業(yè)界來(lái)說(shuō),發(fā)牌似乎已經(jīng)不是最重要的問(wèn)題,而TD測(cè)試的進(jìn)展和試驗(yàn)網(wǎng)的份額或許更為重要。
中國(guó)邁進(jìn)“準(zhǔn)3G時(shí)代”
日前,中國(guó)移動(dòng)正式對(duì)外宣布,將在2008年北京奧運(yùn)期間,提供包括TD在內(nèi)的多層次通信服務(wù),至此,2005年信產(chǎn)部部長(zhǎng)王旭東對(duì)外宣布2008年將提供3G服務(wù)的承諾已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
雖然業(yè)界曾經(jīng)普遍認(rèn)為,所謂的2008年提供3G服務(wù)意味著2008年之前要發(fā)放3G牌照,不過(guò)就如信產(chǎn)部副部長(zhǎng)婁勤儉此前對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》強(qiáng)調(diào)的一樣,提供3G服務(wù)不等于3G發(fā)牌。
雖然究竟何時(shí)發(fā)牌仍然沒(méi)有任何可靠的官方消息,但中國(guó)的自主標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA將會(huì)在奧運(yùn)會(huì)期間應(yīng)用已經(jīng)板上釘釘,中國(guó)已經(jīng)大跨步進(jìn)入“準(zhǔn)3G時(shí)代”。
記者從TD聯(lián)盟企業(yè)了解到,在新的一輪的TD擴(kuò)大規(guī)模測(cè)試中,設(shè)備招標(biāo)已經(jīng)告一段落,終端采購(gòu)尚未完全啟動(dòng),中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在抓緊進(jìn)行。到2007年10月,北京、上海、天津、沈陽(yáng)、秦皇島、廣州、深圳、廈門8個(gè)奧運(yùn)城市,將實(shí)現(xiàn)完全的TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋,這8個(gè)城市的所有居民都有機(jī)會(huì)享受到TD的3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
其實(shí),在此之前的2004年到2006年,已經(jīng)進(jìn)行了不止一輪的TD網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn),特別是2006年由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通三大主力運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé),在北京、上海、保定、廈門和青島五個(gè)城市展開的“TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)”。
目前,保定、廈門和青島都已經(jīng)形成了較為完善的TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模,TD聯(lián)盟匯集了20多家從芯片到設(shè)備再到終端的通信廠家,而且絕大多數(shù)是國(guó)產(chǎn)廠家,他們的技術(shù)水平和技術(shù)成熟度在試驗(yàn)中被鍛煉和提高,到2006年底,在上述五個(gè)試驗(yàn)城市,已經(jīng)有2萬(wàn)的“友好用戶”可以真切地使用和體會(huì)中國(guó)3G服務(wù)。
信產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家得出結(jié)論,TD已經(jīng)具有獨(dú)立組網(wǎng)的能力,也具備了大規(guī)模商用的能力。
TD的小靈通版本
雖然沒(méi)有發(fā)放3G牌照,但隨著TD網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)名義上是試驗(yàn)網(wǎng)還是商用網(wǎng)已經(jīng)沒(méi)有人再去追究,重要的是,國(guó)際上通行的在試驗(yàn)階段由設(shè)備商贈(zèng)送設(shè)備的做法已經(jīng)結(jié)束,這一階段,中移動(dòng)已經(jīng)完全采用了市場(chǎng)化的集團(tuán)集采手段向設(shè)備商采購(gòu)設(shè)備。
同樣沒(méi)有獲得牌照卻大規(guī)模發(fā)展的狀況在中國(guó)通信史上有過(guò)類似的案例。
中國(guó)的無(wú)線市話小靈通也曾經(jīng)歷了一個(gè)在政策不允許的條件下悄悄試驗(yàn),爭(zhēng)取到政策之后迎來(lái)了突飛猛進(jìn)的繁榮的過(guò)程。
小靈通自從1997年在浙江余杭正式開通以來(lái),一直沒(méi)有獲得合法的“身份證”,但是電信、網(wǎng)通都在不同省份以試驗(yàn)名義低調(diào)發(fā)展小靈通用戶,這種做法引起了信產(chǎn)部的注意,2000年信產(chǎn)部下文,要求各地必須停止小靈通業(yè)務(wù),等待評(píng)估;當(dāng)年6月,信產(chǎn)部終于把小靈通定位為固定電話的補(bǔ)充和延伸。
小靈通問(wèn)題最終在政府與運(yùn)營(yíng)商之間達(dá)成這種“妥協(xié)”,一個(gè)不可忽視的背景是,小靈通業(yè)務(wù)已經(jīng)在南方城市如火如荼地展開,勢(shì)如燎原,當(dāng)實(shí)際市場(chǎng)已經(jīng)形成,把小靈通定位于“固話的延伸和補(bǔ)充”,表面上沒(méi)有讓固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商獲得經(jīng)營(yíng)“準(zhǔn)移動(dòng)”業(yè)務(wù)的許可,但是估計(jì)了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的利益,讓不同運(yùn)營(yíng)商之間的利益也得到平衡。
如今,故事的主角從小靈通換成了中國(guó)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA。
有消息稱,結(jié)束了這一輪的試驗(yàn)之后,TD試驗(yàn)有可能向更多城市擴(kuò)展,在這種形勢(shì)下,至于中國(guó)3G是否發(fā)牌,TD牌照到底會(huì)發(fā)給哪個(gè)運(yùn)營(yíng)商,恐怕已經(jīng)不是首要的問(wèn)題。
3G發(fā)牌有多重要?
2004年4月,國(guó)務(wù)院副總理吳儀在跟美國(guó)進(jìn)行的中美貿(mào)易談判中承諾,在第三代移動(dòng)通信技術(shù)方面,中國(guó)政府承諾在3G技術(shù)方面采取中立立場(chǎng);允許中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)各自的需要自由選擇何種標(biāo)準(zhǔn);中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不介入專利費(fèi)談判。
這是中國(guó)政府首次完整而且清晰地對(duì)外表述中國(guó)在3G上的態(tài)度和立場(chǎng),同樣也反映出中國(guó)在中外貿(mào)易談判中承受的壓力。據(jù)了解,在新一輪的中美、中歐談判中,電信開放仍然被列為最緊迫的問(wèn)題。
經(jīng)歷了2006年通信制造行業(yè)的并購(gòu)和重組,中國(guó)等發(fā)展中市場(chǎng)對(duì)設(shè)備企業(yè)的重要程度不斷上升,中國(guó)的3G市場(chǎng)何時(shí)啟動(dòng)對(duì)國(guó)外設(shè)備企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)息息相關(guān)。
但問(wèn)題是,只要中國(guó)3G正式發(fā)牌,TD就必須跟其他兩種更為成熟的3G標(biāo)準(zhǔn)WCDMA和CDMA2000站到同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。
TD從提出時(shí)間上就比WCDMA晚了11年,經(jīng)過(guò)一系列的摸索,WCDMA已經(jīng)開始在國(guó)際市場(chǎng)有了商用的案例,這對(duì)于中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是非常不利的。
還有一個(gè)不可忽視的問(wèn)題是,不管大唐移動(dòng)以及TD聯(lián)盟在TD上擁有多少專利,但以電信研究院為代表的中方與高通的專利談判進(jìn)展極其不順利,專利對(duì)TD來(lái)說(shuō)一直懸而未決,即使在技術(shù)成熟的情況下發(fā)牌,專利也有可能成為TD發(fā)展中的一顆“定時(shí)炸彈”。
因此,在中國(guó)遲遲不發(fā)3G牌照的背景下,其他兩種3G標(biāo)準(zhǔn)也開始暗戰(zhàn)市場(chǎng),進(jìn)一步表現(xiàn)出運(yùn)營(yíng)商以及設(shè)備商對(duì)3G的期盼。不過(guò),政府的態(tài)度也非常明確,2006年2月,國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下文,責(zé)令中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通停止和拆除違規(guī)建設(shè)的WCDMA網(wǎng)絡(luò),以免打破國(guó)家對(duì)3G規(guī)劃的統(tǒng)一部署。
就在業(yè)界把TD試驗(yàn)進(jìn)展與中國(guó)3G發(fā)牌聯(lián)系到一起的時(shí)候,信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在博鰲亞洲論壇2007年年會(huì)的一個(gè)專題論壇上表示:“TD網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)與發(fā)放3G牌照沒(méi)有關(guān)系,牌照發(fā)放取決于兩點(diǎn):技術(shù)成熟度和競(jìng)爭(zhēng)格局的形成?!?
從目前情況來(lái)看,TD的技術(shù)成熟度已經(jīng)不成為問(wèn)題,奚國(guó)華認(rèn)為,中國(guó)3G牌照發(fā)放在技術(shù)成熟度上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,尤其是TD。
因此,與3G發(fā)牌一直共存的另一個(gè)問(wèn)題,電信行業(yè)重組被提上日程,奚國(guó)華表示,中國(guó)電信 市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局是決定3G牌照發(fā)放的另一個(gè)關(guān)鍵因素。
當(dāng)影響3G的技術(shù)問(wèn)題不存在的情況下,電信市場(chǎng)格局就成為唯一的決定因素。由此來(lái)看,行業(yè)重組將會(huì)先于3G發(fā)牌,由于行業(yè)重組需要較長(zhǎng)的時(shí)間,3G發(fā)牌的時(shí)間有可能會(huì)進(jìn)一步推遲。
評(píng)論