《G20-LED峰會第1次會議上海公報》全文公布

　　加強人才聯(lián)合培養(yǎng)，緩解人才危機

　　10.在當前LED產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張的階段，我們正在面臨著一定的人才危機。從上游的襯底、外延芯片，到中游的封裝技 術，下游的照明應用設計，都在面臨著行業(yè)整體人才短缺和企業(yè)個體人才流失的雙重危機。與此同時，LED作為一個新興產(chǎn)業(yè)，高等院校此前并沒有設置相應的專 業(yè)和院系，使得現(xiàn)階段這個產(chǎn)業(yè)更多是經(jīng)驗性的人才。

　　11.目前行業(yè)上游短缺的人才有藍寶石長晶爐設備的制造、長晶工藝、外延長晶爐制造、外延工藝、芯片加工工程師等。這 些技術工藝與產(chǎn)品設計工程師需要較高的研發(fā)能力和工藝經(jīng)驗，需要較長時間的培養(yǎng)和實踐磨練才能成為一名優(yōu)秀的技術工程師。然而，在過去的一年多時間里，大 量的上游設備(藍寶石長晶爐、MOCVD)投入，由于相關操作及研發(fā)人才無法到位、以次充好的人才以及人才接續(xù)問題，造成設備的開工率和產(chǎn)品良率很低，尤 其是新投入的項目。

　　基于此，我們呼吁企業(yè)，高校，研究單位、政府共同努力：

　　* 各地政府降低對上游企業(yè)購買設備的補貼額度，并逐漸取消對上游設備的購置補貼，讓市場機制發(fā)揮作用，從而緩解設備和人才匹配的矛盾;

　　* 合理規(guī)范企業(yè)的同業(yè)競爭機制，敦促并鼓勵企業(yè)著重培養(yǎng)內(nèi)部人才。同時，政府相關職能部門協(xié)同高校建立一套合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后備技術人才的培訓體系，有效減少企業(yè)的人才流失，從而最大限度地避免行業(yè)內(nèi)四處挖角，造成企業(yè)間不必要的人才惡性競爭;

　　* 設備廠商應當肩負起培養(yǎng)相關設備操作及工藝技術人才的責任。上游廠商在抓好自身員工日常學習培訓的同時，積極探索與設備廠商共同培養(yǎng)技術人才這條新途徑，建立起依托設備研制生產(chǎn)廠家組織技術骨干培訓的機制。

　　12.LED封裝環(huán)節(jié)在整個產(chǎn)業(yè)鏈是承上啟下的地位，而封裝工藝、技術及配方又同樣具有高新技術的特點。目前國內(nèi)多數(shù)LED封裝企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)投入不足，缺乏核心工藝和技術，缺乏中高端人才，但占少數(shù)的大中型封裝企業(yè)具備發(fā)展高端封裝技術以于國際大廠抗衡的基礎。

　　我們建議，一方面封裝設備廠家聯(lián)合封裝企業(yè)協(xié)同開發(fā)自動化程度更高，工藝更先進的設備;另一方面部分有實力的封裝廠家加快收購兼并中小封裝廠家，從而集中 封裝領域的中高端人才密度，提高專業(yè)化程度，并最終形成差異化的競爭。與此同時，適當鼓勵一部分創(chuàng)新型企業(yè)模仿IC設計服務公司+IC晶圓代工的商業(yè)模 式，實現(xiàn)高端技術人才資源的優(yōu)化配置，進而建立起LED封裝領域培育創(chuàng)新的完整體系。

　　13. 目前，下游照明應用的主要問題出現(xiàn)在LED燈具的價格與傳統(tǒng)燈具相比過高，性能和品質因小企業(yè)的無序競爭導致的魚目混珠現(xiàn)象嚴重，而市場缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標示、認證和監(jiān)管，消費者對LED燈具的優(yōu)劣無法辨識，導致市場對LED的性能與品質無法切實信任。

　　我們建議LED廠家和傳統(tǒng)照明企業(yè)合作，甚至兼并，從而設計出符合LED特性而又被廣大用戶歡迎的LED燈具，在提高LED產(chǎn)品質量的同時，擴大生產(chǎn)規(guī)模，極大的降低燈具成本。

　　呼吁政府加快出臺標準，規(guī)范市場運作

　　14.標準的制定：LED的諸多發(fā)光特性使其在檢測方法和標準評價上與傳統(tǒng)光源和燈具存在很大差異。作為行業(yè)發(fā)展的基礎，如果標準與檢 測問題得不到妥善解決，勢必會嚴重影響行業(yè)的健康發(fā)展。當前，國內(nèi)LED行業(yè)長期存在多個中央政府職能部門及地方政府各自組織標準制定的現(xiàn)象，從而因為各 自的角度和立場不同，導致了各色地方標準急于出臺應付各種政府工程項目，也導致了生產(chǎn)廠家無從參照標準，也使得市場充斥形形色色的“不合格”產(chǎn)品。

　　基于此，我們建議：

　　* 建議相關政府職能部門盡快統(tǒng)一對LED 標準制定采用集中式的辦法，組織各地優(yōu)秀LED企業(yè)和照明專家制定基礎性、強制性、開放式的標準。

　　其中基礎性是指標準必須設立一個市場準入的基本門檻。如果在標準方面進行盲目的創(chuàng)新，設置過高的門檻，只會給整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來相反的效果。

　　由于目前國內(nèi)照明行業(yè)企業(yè)眾多，除3000多家LED照明企業(yè)之外，還存在向LED照明轉移的上萬家傳統(tǒng)照明光源及燈具制造企業(yè)，容易且已經(jīng)造成LED照 明產(chǎn)品質量層次不齊。因此，針對LED燈具推出一部分強制性標準是為了能夠敦促企業(yè)嚴格產(chǎn)品質量關，從而進一步提升行業(yè)標準，從技術、產(chǎn)品質量和市場角度 規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　LED照明應用于眾多行業(yè)領域，各個應用領域都會有不同的標準。LED照明燈具最終面向終端消費者和業(yè)主，其標準的制訂離不開對實踐案例的總結、分析。因 此，我們認為LED標準的制訂應該提高開放性，積極采納LED照明產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、設計院所以及使用方(終端消費者和業(yè)主)的反饋意見，鼓勵更多的業(yè)內(nèi)企 業(yè)共同參與;

　　* 積極采用國際標準和國外先進標準，提高國家標準與國際標準的一致性，促進國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。我們認為，中國未來是LED產(chǎn)品的世界供應商，因 此應當開放性的吸收國外先進的標準制定機制和方式。在標準制定上和國際接軌，讓中國生產(chǎn)的產(chǎn)品可以輕易的通過國外認證機構的認證，從而加快占領國際市場的 同時，推動國內(nèi)市場產(chǎn)品質量的整體性提高，反向促進國內(nèi)市場的良性發(fā)展;

　　* 在不具備標準制定的條件下，由行業(yè)組織統(tǒng)一出臺行業(yè)產(chǎn)品規(guī)范，為政府后續(xù)制定終端產(chǎn)品鼓勵政策打好基礎;

　　* 我們建議政府放開由政府指定檢測機構的政策限制，鼓勵成立獨立的第三方產(chǎn)品檢測機構對市場上的產(chǎn)品進行非盈利目的的檢測，并公布商品化產(chǎn)品質量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮其“無冕之王”的作用。

　　15.政府對中下游生產(chǎn)、檢測設備的鼓勵政策： 目前各地政府只關注上游的藍寶石長晶爐和外延長晶爐(MOCVD)的購買補貼及獎勵。我們認為，如果繼續(xù)對上游進口設備進行補貼，就應該增加對各類高端封 裝設備、燈具自動化及檢測儀器設備等中下游設備自主研發(fā)和引進的鼓勵支持政策，同時對相關配套的軟件開發(fā)應用進行獎勵。

　　16. 政府對終端LED照明光源及燈具產(chǎn)品的鼓勵政策：我們認為，出臺終端應用產(chǎn)品補貼及鼓勵政策是最有效推動產(chǎn)業(yè)自下而上發(fā)展的手段。目前國際上，鮮有對購買設備進行政府資金補助的案例，但對民眾使用終端LED照明產(chǎn)品的補貼及鼓勵政策，卻有非常行之有效的效果。